2010-02-25
Det har gått över tio år sedan det blev olagligt att köpa sex i Sverige. Sedan regeringens handlingsplan presenterades 2008 har över 200 miljoner kronor satsats i arbetet mot prostitution och människohandel.
– Med handlingsplanen har regeringen tydligt markerat att prostitution och människohandel är något oacceptabelt i vårt samhälle och dessutom vidtagit åtgärder för att upptäcka och motverka problemen, säger Stina Holmberg, enhetschef på Brå och en av författarna till den första delrapporten i uppföljningen av handlingsplanen.
Svårupptäckt brottslighet
Nyckelordet i sammanhanget är just upptäcka. Prostitutionen är av naturliga skäl svår att mäta, men det finns studier som tyder på att den kända prostitutionen har minskat sedan förbudet infördes 1999. Men fortfarande beräknar polis och sociala myndigheter att omkring 300 personer säljer sex på gatan, huvudsakligen i storstäderna. En studie som Socialstyrelsen gjorde 2007 beräknade att 400 personer erbjöd sexuella tjänster på nätet i en sexveckorsperiod.
Men det finns även andra arenor för sexhandel där vi har sämre inblick – det kan till exempel röra sig om massageinstitut och hotell. Det är även okänt hur många som är utsatta för människohandel. Åtgärder mot prostitution och människohandel försvåras av att de som är utsatta mycket sällan själva anmäler det polisen. De prostituerade anmäler inte sina kunder och kvinnor som är utsatta för människohandel, eller trafficking som det också kallas, anmäler nästan aldrig den som är ansvarig.
Bättre bild av problemen
– Det är givetvis viktigt att upptäcka enskilda fall av prostitution och trafficking för att kunna vidta rättsliga åtgärder och ge stöd till de utsatta. Men det är också centralt att förbättra kunskaperna om problemen och få en bättre bild av omfattningen. Därför är det glädjande att handlingsplanen innehåller både studier för att öka kunskaperna och insatser för att göra berörda myndigheter, organisationer och allmänhet mer uppmärksamma på förekomsten av prostitution och trafficking, säger Stina Holmberg.
En rad utbildningar genomförs i landet med sikte på aktörer inom rättsväsendet, sociala myndigheter, frivilligorganisationer, skolpersonal, ambassadpersonal samt andra som kan komma i kontakt med prostitution, exempelvis anställda på hotell och restaurang.
Exempel på insatser i handlingsplanen
- Upptäcka förekomsten av prostitution och människohandel.
- Förbättra rättsliga och förebyggande åtgärder.
- Förbättra situationen för utsatta individer.
- Minska risken att barn och unga utsätts för sexuell exploatering.
BAKGRUND/ Handlingsplan mot prostitution och människohandel
Ett flertal myndigheter och organisationer har fått i uppdrag av regeringen att genomföra sammanlagt 36 åtgärder riktade mot prostitution och människohandel som är menade att förbättra situationen för de individer som är utsatta. Brå har i sin tur fått i uppdrag att följa upp arbetet.
