Lagstiftningsreformer och förändringar hos rättstillämpande myndigheter har genomförts för att effektivisera den straffrättsliga styrningen. I offentliga utredningar har det framförts att förväntningarna på straffrättens allmänpreventiva effekt kan ställas högre när det gäller kriminaliseringar i syfte att skydda miljön än när det gäller många andra typer av kriminaliseringar. Regeringen har också angivit miljöbrottsbekämpningen som en av de verksamheter som ska prioriteras av polis och åklagare.Frågan som ställs i denna rapport är hur straffrätten fungerar som styrmedel för dessa verksamheter i praktiken.