Mattias Larsson, generaldirektör för Brå och Karin Svanberg, enhetschef för utveckling av brottsförebyggande arbete på Brå.
Ny lag ger kommunerna ansvar för brottsförebyggande arbete
12 april, 2023
Riksdagen har beslutat om en ny lag om kommunalt ansvar för det brottsförebyggande arbetet. Lagen säger bland annat att kommunerna ska ta fram en lägesbild över brottsligheten. Genom att följa den nya lagen ges kommunerna goda möjligheter att förebygga fler brott.
Regeringen har betonat att det brottsförebyggande arbetet ska prioriteras och att de förebyggande insatserna ska göras på ett systematiskt och evidensbaserat sätt. I februari fick Brå ett förstärkt uppdrag – att utveckla det nationella stödet i det brottsförebyggande arbetet. I det arbetet ingår att utveckla följande delar: behovsanpassade och praktiknära stödinsatser till kommuner och andra aktörer, stödinsatser till länsstyrelserna, den nationella samordningen, uppföljningen av det brottsförebyggande arbetet och kunskapsutvecklingen om brottsförebyggande åtgärder. Och nu regleras dessutom kommunernas ansvar i lag.
– Med dessa ambitionshöjningar följer en naturlig förväntan på att det brottsförebyggande arbetet ska utvecklas. Målsättningen är ett aktivt och effektivt kunskapsbaserat brottsförebyggande arbete på lokal, regional och nationell nivå, säger Mattias Larsson, generaldirektör på Brottsförebyggande rådet.
Den nya lagen träder i kraft den 1 juli 2023
Den nya lagen reglerar kommunernas ansvar för det brottsförebyggande arbetet. Enligt lagen ska kommunerna ta fram en lägesbild över brottsligheten och utifrån denna ta ställning till behovet av åtgärder och besluta om en åtgärdsplan. Kommunerna ska också ta visst ansvar för samordningen av det lokala brottsförebyggande arbetet och inrätta en samordningsfunktion.
Kunskapsunderlag ger effektivare åtgärder
Brås uppföljningar visar att en relativt stor andel av kommunerna har ett stort arbete framför sig för att nå upp till de krav som den nya lagstiftningen ställer på kommunerna.
– Det finns en risk att insatserna som genomförs i dag i kommunerna är ineffektiva och inte leder till minskad brottslighet. Vi kan till exempel se att det ofta saknas en koppling mellan identifierade brottsproblem och åtgärder. Arbetet följs också sällan upp utan man jobbar vidare från år till år utan kunskap om det är verkningsfullt. Följs lagen kan arbetet därför bli effektivare, säger Karin Svanberg, enhetschef på Brottsförebyggande rådet.
Fler behöver göra mer
Mot bakgrund av den rådande samhällsutvecklingen är det angeläget att positionerna i det brottsförebyggande arbetet flyttas fram på samtliga nivåer.
- Beslutsfattare i alla kommuner behöver ge samordningsfunktionen goda förutsättningar att driva på arbetet. De behöver ha tillräckligt med tid i förhållande till kommunens problem och kompetens på området. Brå utökar under året sin utbildningsverksamhet för att tillgodose behovet.
- Länsstyrelserna som också getts ett förstärkt uppdrag har en nyckelroll i utvecklingen. Deras samordnare behöver ges förutsättningar att arbeta specifikt med de brottsförebyggande frågorna och ge ett praktiknära stöd till kommunerna.
- Många andra myndigheter har också potential att bidra mer till utvecklingen av det brottsförebyggande arbetet, och det finns flera goda exempel de senaste åren. Exempelvis har Tullverket nyligen tagit fram ett brottsförebyggande program och Naturvårdsverket är nu en aktiv aktör på miljöbrottsområdet. Ytterligare nationella aktörer bör ges tydliga uppdrag att arbeta brottsförebyggande.
Behov av stärkt nationell samordning
Precis som Brå lyfter fram i årets rapport om utvecklingen av det brottsförebyggande arbetet i Sverige, behöver en utveckling mot ett bredare nationellt deltagande i det brottsförebyggande arbetet också följas av förstärkt nationell samordning. Detta för att säkerställa samsynen kring hur det brottsförebyggande arbetet ska bedrivas. Brå välkomnar därför särskilt den del i Brås nya uppdrag som innebär att Brå ska ta en mer aktiv roll i samordningen av det nationella arbetet och initiera samarbeten mellan statliga myndigheter och andra aktörer inom civilsamhälle, akademi och näringsliv.
– Genom att aktörer på samtliga nivåer och i alla delar av samhället stärker sitt brottsförebyggande arbete och ökar sin samverkan med varandra, bygger samverkan på kunskap och då kan Sverige lyckas bättre med att förebygga brott och öka tryggheten i samhället, säger Karin Svanberg.Rusta ert brottsförebyggande arbete!
Sveriges kommuner har en central roll i det lokala brottsförebyggande arbetet och alla kommuner berörs av lagförslaget på olika sätt. Beroende på var just er kommun befinner sig finns det olika stöd att få. Nedan finns ett axplock av stöd inom olika områden på olika nivåer.
Ladda ner som pdf
Organisera arbetet
Kommuner som vill arbeta brottförebyggande behöver bestämma hur arbetet ska organiseras för att det ska bli effektivt. Här får du råd att utgå ifrån och exempel på hur andra kommuner arbetar. Kom ihåg att anpassa organisationen efter de lokala omständigheterna och parterna som ingår i det brottsförebyggande arbetet – då blir samarbetet som bäst.
Stärk kompetensen
Brås webbaserade utbildningar i brottsförebyggande arbete vänder sig till dig som är yrkesverksam inom kommun, polis, bostadsbolag eller annan verksamhet i samverkan och med strategiskt ansvar för lokalt brottsförebyggande arbete. Det finns en basutbildning för dig som är ny i din yrkesroll och en påbyggnadsutbildning för dig som varit verksam inom brottsförebyggande och vill fördjupa dig ytterligare.
Erfarenhetsbank
Ska ni genomföra en brottsförebyggande insats? Vill ni ta reda på om andra brottsförebyggande aktörer har gjort samma sak, och hur det gick? I vår erfarenhetsbank kan du ta del av erfarenheter från över hundra utvärderingar, fördelat på olika ämneskategorier.
Gör en kartläggning
Nu finns en bok som beskriver hur kartläggningar kan genomföras och hur lägesbilder för lokalt brottsförebyggande arbete kan tas fram, utifrån de förutsättningar som finns i den aktuella kommunen eller i lokalpolisområdet.
Samverka
Det talas ofta om samverkan i det brottsförebyggande arbetet, men det är inte så lätt att få svar på hur det rent praktiskt ska gå till. Här beskriver vi hur samverkan kan läggas upp och utföras stegvis enligt ett kunskapsbaserat arbetssätt.
Håll dig uppdaterad
Ett bra sätt att hålla sig uppdaterad inom forskning och kunskap inom det brottsförebyggande fältet är att delta på Brås webbinarier, konferenser, följa oss i våra sociala kanaler och besöka vår webbplats där vi kontinuerligt informerar om kommande aktiviteter. Brå driver även ett digitalt nätverk för lokala brottsförebyggande aktörer, kontakta oss på kontaktpunkten@bra.se om du är intresserad.